ИПБ: Изпитен туризъм и корупция при шофьорските изпити — данни и рискове от 2025 г.

Реформа или риск: как данните от 2025 г. очертават проблем при шофьорските изпити

Доклад на Института за пътна безопасност (ИПБ), разпространен до медиите, описва устойчива и адаптивна корупционна система, оформяща явление, което авторите наричат “изпитен туризъм”. Анализът на официалните данни за 2025 г. (табл. 1 и табл. 2 в доклада) сочи концентрация на кандидати в определени региони с аномално висока успеваемост — признак за системен проблем, който има пряко отражение върху безопасността на пътя.

Какви схеми се използват

Корупционните практики са еволюирали от примитивни трикове към по-сложни, трудни за доказване методи:

• Теоретични изпити — от манипулирани хартиени тестове към използване на микрослушалки, скрити камери, външни “оператори”, подаващи отговори в реално време, и нерегламентиран достъп до изпитни устройства. Дигитализацията не е премахнала измамите — те са се адаптирали.
• Практически изпити — най-уязвимият етап заради субективната оценка на изпитващите. Наблюдават се посредничество от автоинструктори, предварително организирани плащания, координация чрез невербални сигнали, улеснени маршрути за “платили” кандидати и игнориране на нарушения.

Статистически аномалии и ключови наблюдения (данни за 2025 г.)

ИПБ открова няколко сигнала в официалните данни, които подкрепят заключението за “изпитен туризъм”:

• Региони с най-висока успеваемост: Перник, Кюстендил и Враца регистрират необичайно високи резултати на практическия изпит.
• Разминаване между теория и практика: В София теоретичната успеваемост е 71.73%, а практическата — 76.15%. В Перник обаче теориите са 67.12%, а практиката — 85.76% — разлика близо 19%, което показва слабо представяне на обективния тест и значително по-висока оценка при субективния изпит.
• Конкретни проценти (извадка от доклада):
  • София — практичен изпит: 76.15%
  • Перник — практичен изпит: 85.76%
  • Кюстендил — практичен изпит: 80.98%
  • Враца — практичен изпит: 86.8%
• Необичаен поток кандидати: Градове като Перник и Враца отчитат брой кандидати несъразмерен спрямо населението им — индикатор за външен приток, главно от София.
• Липса на анулирани изпити: Докато в София има анулирани изпити, в други региони те практически липсват, което може да сигнализира за занижен контрол.

Механизмът: защо се оформя “изпитен туризъм”

ИПБ посочва няколко структурни причини, които правят определени регионални центрове привлекателни за кандидати, търсещи по-лесно минаване на изпита:

• географска близост до София — удобство при придвижване;
• по-ниска формална сложност на трафика — използвано като оправдание за по-леко оценяване;
• локални зависимости между изпитващи, инструктори и кандидати;
• липса на ротация на изпитващите, което създава стабилни корупционни мрежи.

Институционален отговор и провали

Въпреки публичните обещания за реформи от страна на Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация”, докладът отбелязва липса на осезаеми резултати. Непълният институционален контрол и неефективните мерки поддържат възможността схемите да продължават да функционират.

Какво представляват рисковете за обществото

Последствията са непосредствени и тежки:

• допускане на неподготвени водачи на пътя;
• изграждане на култура на безнаказаност в системата на обученията и изпитите;
• повишен риск от тежки пътнотранспортни произшествия и загуба на човешки животи.

Заключение и препоръки

Съчетанието от висока локализирана успеваемост, големи разлики между теоретичните и практически резултати и необясним приток на кандидати съставлява класически модел на “изпитен туризъм”, поддържан от корупционни практики. Без структурни и институционални реформи проблемът ще продължи да създава реална заплаха за пътната безопасност.

Докладът на ИПБ подчертава необходимостта от спешни мерки: по-строг контрол, ротация на изпитващи, прозрачност при дигиталните изпитни платформи и разследване на аномалиите в успеваемостта.