Конституционният съд: Парламентарните мерки за горива са в разрез с основния закон

Решение на КС за мерките срещу скъпите горива

Конституционният съд се произнесе, че приетите от Народното събрание действия срещу ценовия шок от високите стойности на суровия петрол и природния газ противоречат на Конституцията. Магистратите уважиха искането на служебното правителство и обявиха спорните текстове за противоконституционни.

Прекрачени правомощия и бюджетни правила

Според КС парламентът е приел решения извън рамката на своята установена с Конституцията и законите бюджетна компетентност. Съдът констатира, че Народното събрание е нарушило основни принципи за управление на публичните финанси и е стъпило извън регламентираните процедури за планиране и разходване на държавните средства.

Парламентарният пакет от 13 март

Докато служебният кабинет все още доработваше мерките, на 13 март мнозинството в парламента прие собствен пакет от мерки — създаване на фонд за подпомагане на бизнеса и домакинствата, който да се финансира с постъпления от по-висок ДДС, дължащ се на поскъпването на горивата. За домакинствата формулата предвиждаше помощ само за тези с доход под прага на бедност. Пакетът беше гласуван с подкрепата на ГЕРБ–СДС, „ДПС–Ново начало“ и „Има такъв народ“.

Нарушение на принципа за разделение на властите

КС подчертава, че решението на Народното събрание противоречи на принципа за разделение на властите, тъй като парламентарният ход е влязъл в сферата на управленска компетентност, която конституцията и законите възлагат на изпълнителната власт. По този начин съдът счита, че властите си пречат една на друга.

Контекстът на липсата на бюджет за 2026 г.

Освен формалните правомощия, съдът отбелязва и практическата страна: предложените разпоредби не са съобразени със законите за публичните финанси и бюджета, а това е особено проблематично във време, когато все още няма приет нов бюджет за 2026 година. КС изтъква, че правилата за финансово планиране и контрол трябва да се спазват, за да се гарантира прозрачност и отговорност при разходването на държавни средства.

Решението на Конституционния съд поставя въпроса за границите между законодателната и изпълнителната власт и очертава нуждата от по-строго спазване на бюджетната процедура при бъдещи инициативи, насочени към смекчаване на икономическите последствия от покачването на цените на енергоносителите.