Найденов: АПИ отделя по около 2 млн. лв. месечно за държавна пътна помощ, доминира една фирма

Министърът и асоциацията – разговори и работна група

Служебният министър на регионалното развитие Николай Найденов заяви, че не иска да влиза в конфронтация с Асоциацията на фирмите за пътна помощ, а да намери решение за спорната практика държавата да плаща за извозване на аварирали тежкотоварни и лекотоварни автомобили по автомагистралите.

Миналата вечер той е провел около час и половина разговори с представители на асоциацията. Договорено е да бъде създадена експертна работна група за нов механизъм на възлагане и финансиране на услугата.

Какво представлява услугата

Става дума за премахване и извозване от пътното платно на аварирали и катастрофирали тежки и леки камиони, като това е специфична дейност, изискваща техника и квалификация. Министърът отбеляза, че услугата се прилага само на автомагистралите и не е безплатна — плаща се от бюджета на АПИ.

Разходите и тяхното разрастване

Найденов посочи, че от лятото на миналата година Агенция „Пътна инфраструктура“ е започнала да отделя значителни средства за тези операции. Според него в момента сумите достигат около 2 милиона лева на месец.

Критика към модела на възлагане

Министърът не оспорва нуждата от самата услуга, а начина, по който тя се финансира и организира. Той обясни, че е спрял плащанията от страна на АПИ и е дал указания на “Автомагистрали” и областните пътни управления да не правят заявки, които няма да бъдат плащани от агенцията.

Опасения от монопол

Найденов заяви, че на практика в момента пазара е доминиран от една фирма, която работи с голям брой подизпълнители (по думите му 10–20). Това, според него, противоречи на принципите на обществените поръчки и води до монополизация.

Къде би трябвало да бъде услугата

По убеждение на министъра, АПИ трябва да се фокусира върху строителство и поддръжка на пътища, а не върху оперативни дейности, свързани със сигурността на движението. Той предлага прехвърляне на функциите към Държавната агенция за безопасност на движението по пътищата и включване на застрахователите в модела на финансиране.

Възможни решения

• Създаване на регламентирани правила за възлагане и заплащане.
• Прозрачен подбор на изпълнители с ясно обявяване на подизпълнители.
• Врастване на частния пазар и участие на браншови организации.

По въпроса за корупция и правни рискове

На директен въпрос дали вижда корупционна връзка, министърът отказа да прави категорични заключения. Той подчерта, че министерството няма договор с фирмата, изпълняваща услугата; тя би трябвало да има договор с компанията, договорена за текущ ремонт и поддръжка, а не директно с МРРБ.

Реакцията на пазара и легитимността на асоциацията

След срещата напрежението между страните е спаднало и диалогът е бил конструктивен. В същото време министърът постави въпросителни относно представителността на новосъздадената асоциация — тя е регистрирана през октомври на предходната година и Найденов очаква да покаже своята база от членове и капацитет.

Други приоритети на министъра

Найденов отхвърли твърдения, че е спрял строителството на участъка от околовръстния път на Пловдив („Скобелева майка“, 4 км). Той подчерта, че проектът е подготвен от общината и след това е предаден на АПИ за изпълнение, и че работите по него са възстановени.

Реформа в разпределението на средства

При встъпването си в министерството Найденов откри хаотично разпилени данни за финансиране — множество Excel файлове, без единна структура, в които често се смесвали различни валути и параметри. След консолидирането на информацията станало ясно, че някои общини са били системно фаворизирани.

Министърът заяви, че е подписал средства за 70 милиона лева за един ден и че след Великден ще продължат плащанията, с цел изравняване на общините по отношение на извършваните ремонти.

Колко пари трябват за пътищата

Найденов изчислява, че оптималното годишно ниво на финансиране за пътищата в България е около 3 милиарда лева, докато в момента се отделят приблизително 1,3 милиарда. Според него именно недостигът на средства е основният проблем пред пътната инфраструктура.

Министерството ще работи с формираната работна група, за да предложи по-прозрачни и конкурентни правила за държавната пътна помощ и да предотврати злоупотреби и монополни практики.