Министър Янкулов настоява за дисциплинарно освобождаване на Борислав Сарафов

Искане за дисциплинарно производство

Министърът на правосъдието Андрей Янкулов е внесъл предложение до Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет за образуване на дисциплинарно производство срещу Борислав Сарафов, който фактически изпълнява функциите на главен прокурор на Република България. Министерството на правосъдието съобщи искането днес.

Какво иска министърът

Янкулов настоява за налагане на дисциплинарно наказание, съответстващо на тежестта на нарушенията — дисциплинарно освобождаване от длъжност. Според него правната оценка за начина, по който Сарафов е заел позицията си, не освобождава от дисциплинарна отговорност за действията и бездействията като фактически ръководител на прокуратурата.

Пет групи релевантни обстоятелства

1. Комуникация с Европейската прокуратура и случайът „Теодора Георгиева“

Една от основните претенции се отнася до официална комуникация между българската прокуратура и Европейската прокуратура. От материали, публикувани от прокуратурата и медиите, става ясно, че Сарафов е твърдял пред европейски магистрати, че има доказателства за подкупи, получавани от европейския прокурор Теодора Георгиева. Разследването, при което уж са събрани тези доказателства, е започнало след срещата. Въпреки писмено мнение от наблюдаващия прокурор към европейската прокуратура за наличие на достатъчни данни за корупция, не са предприети задължителни процесуални действия, а Сарафов не е упражнил надзор за законност върху хода на разследването.

2. Смесване на публична функция с личен интерес

Две от групите основания говорят за недопустимо смесване на публичната роля с лични интереси и за използване на институционалния авторитет на прокуратурата в лични цели. Примерите включват искане за отвод на съдия от Софийския градски съд във връзка с жалба срещу „ad hoc прокурор“ по материалите, известни като „ЕвротоЛийкс“, както и искане до ръководството на ВКС и Прокурорската колегия да бъдат изключени над 500 съдии – всички членове на Съюза на съдиите в България – при случайното разпределение за следващ „ad hoc прокурор“. Тези искания, подадени от Сарафов, макар и свързани с негови интереси, са отправени в институционален вид и по този начин ангажират цялата прокуратура.

3. Публични изявления по започнало разследване („Петрохан“)

Министърът посочва като нарушение и публичното изказване на Сарафов по случая „Петрохан“ в ранния етап на разследването. Оценките, дадени публично за отделни факти, създават риск от влияние върху вътрешното убеждение на наблюдаващия прокурор и разследващите органи, докато материалите следва да бъдат разгледани обективно и в рамките на закона.

4. Позиция-отговор спрямо публикация на ВКС

Четвъртата група се базира на позиция-отговор от прокуратурата, подготвена след публикация на интернет страницата на Върховния касационен съд. В нея се съдържат твърдения като „ръководството на ВКС въвлича институцията в опит за постигане на нелегитимни цели“ и обвинения, че ВКС „преследва единствено политически цели“. Според министерството тези формулировки, отправени от прокуратурата чрез публична позиция, засягат независимостта и авторитета на ВКС и нарушават институционалната етика.

5. Други поводи за институционално напрежение

В мотивите са откроени и други публични изявления и действия на Сарафов, които според министъра са довели до високо институционално напрежение между прокуратурата и съдебната власт, уронване на престижа на съдебната система и подкопаване на общественото доверие.

Извод и искане за спешност

В заключение Андрей Янкулов подчертава, че извършените от и.ф. главен прокурор действия и бездействия представляват сериозни дисциплинарни нарушения. Затова той настоява пред Прокурорската колегия на ВСС за незабавно образуване на дисциплинарно производство и за налагане на най-тежката наказателна мярка – дисциплинарно освобождаване от длъжност.

Министерството на правосъдието е инициирало официалното предложение и очаква процедурата да бъде разгледана от ПК на ВСС.