Прогресивна България предлага пакет мерки за ограничаване на спекулата и стабилизиране на цените

Кой и какво внесе в парламента

Коалицията „Прогресивна България“ представи първата група законопроекти, които внася за разглеждане в Народното събрание. Очаква се те да бъдат обсъдени в бюджетната комисия на следващия ден в 10:00 ч.

Два основни направления

Пакетът съдържа две основни теми: мерки, насочени към цените на стоките, и промени, свързани със съдебната власт. По въпроса за цените бяха внесени два законопроекта — промени в Закона за защита на конкуренцията и в Закона за защита на потребителите. „Целим прозрачност в начина на формиране на цените“, заяви депутатът Явор Гечев пред медии.

Промени в Закона за защита на конкуренцията

Сред предложените мерки са разширяване на „черния списък“ от нелоялни търговски практики — с 20 нови позиции той ще достигне 33 записа. Въвежда се и понятието за доказване на прекомерно висока цена. Друг важен елемент е регистър на проследимостта за търговията на едро, който ще документира движението на продукцията по веригата, без да създава допълнителна административна тежест за търговците. Идеята е при работещ механизъм некоректни или некачествени стоки да не влизат на българския пазар.

Третата промяна въвежда инструмент, заимстван от немското законодателство — концепцията за съвместно монополно положение, при която няколко участника на пазара, независимо от собствеността, притежават пазарна сила, довеждаща до аномалии в цените.

Промени в Закона за защита на потребителите

Депутатът Константин Проданов разгледа причините за инфлацията в три групи: външни шокове, макроикономически тенденции и спекулативни практики. По отношение на отношенията между производители, доставчици и търговски вериги предложените промени са насочени конкретно срещу нелоялните практики, които ощетяват както производителите, така и крайния купувач.

Сред ключовите предложения са удължаване на действието на Закона за еврото с една година и продължаване на задължението на търговски вериги с оборот над 10 млн. евро да предоставят ежедневно информация за цените на дребно за срок от година. Внася се и изискване за мотивиране при повишаване на цените, както и удвояване на глобите, които Комисията за защита на потребителите може да налага.

Нов подход: „справедлива цена“ и други механизми

Въвежда се и понятието „справедлива цена“, която ще се изчислява по методология на Министерството на икономиката. Този индикатор не е таван на цените или надценките, а ориентир за стойността на продукт в нормално функционираща икономика. Целта е двояка — да дисциплинира търговските вериги и да служи като сигнал при аномалии в ценообразуването.

В пакетa са включени и мерки срещу т.нар. „обратни фактури“, както и предложение изпълнителната власт да осигури допълнителни бюджети за Комисията за защита на конкуренцията и Комисията за защита на потребителите, ако това е необходимо. Според вносителите, регулаторите ще получат механизми и автоматизирани системи за ранно предупреждение при нередности.

Контекст и приоритети

По-малко преди полагането на клетва на новото редовно правителство лидерът на „Прогресивна България“ посочи като приоритети на мнозинството овладяване на растящите цени на хранителните стоки, борба с инфлацията, приемане на бюджет, осигуряване на плащания по ПВУ, избор на нов ВСС и създаване на Инспекторат към него.

Очаквани ефекти

Вносителите очакват предложените мерки да ограничат спекулата в малката потребителска кошница и да доведат до по-голяма прозрачност при ценообразуването. Основната цел е да се премахнат нелоялните практики и да се поставят по-ясни правила между производителите, веригите и крайния потребител.