Унгария отвори вратата за милиарди евро възстановления за оръжията за Украйна

Конкретните промени

Новото унгарско правителство официално оттегли ветото си върху частичното възстановяване на разходите, които държавите от ЕС правят за оръжия, изпратени на Украйна. Решението бе обявено в залата на Съвета на 1 юни от унгарския посланик в Комисията по политически въпроси и сигурност и бе потвърдено от още петима дипломати от ЕС.

Какво представлява механизмът

Европейският фонд за мир (EPF) е извънбюджетен инструмент на ЕС, чиято цел е да възстановява част от разходите на държавите членки за въоръжение, изпратено на страни в криза. До момента фондът покриваше приблизително 40% от стойността на доставените оръжия от националните запаси.

Защо ветото беше важно

Понеже решенията по EPF се вземат единодушно, предишното унгарско правителство блокираше механизма в рамките на външнополитическия процес. Блокадата доведе до просрочени плащания за над 40 милиарда евро и раздразни големи донори като Германия и Нидерландия. В резултат ЕС търсеше алтернативни начини да поддържа доставките на оръжие и боеприпаси за Киев в периоди на най-голяма заплаха.

Политически контекст

Политическата промяна в Будапеща се разглежда като част от по-широк стремеж за нормализиране на отношенията с Брюксел, НАТО и с Украйна. В подкрепа на това през последните дни Унгария постигна споразумение с Европейската комисия за освобождаване на 16,4 милиарда евро от замразени средства. Правителството също започна преговори с Киев по въпроса за правата на унгарското малцинство, се отказа от блокиране на планиран заем от ЕС за Украйна в размер на 90 милиарда евро и сигнализира, че може да преосмисли дългогодишната си съпротива срещу европейските стремежи на Украйна.

Какво следва

Държавите членки ще трябва да договорят нови правила за употребата на средствата: дали възстановленията да се връщат в националните бюджети или да бъдат пренасочвани директно към допълнителна помощ за Украйна. На масата са и въпроси за запазване на сегашния процент на възстановяване (около 40%) и за начина на рефинансиране на EPF.

Кратко становище

„Премахването на ветото на EPF ще бъде положително подсилване за онези държави членки, които са оказали най-голяма подкрепа на Украйна. Сега те най-накрая ще получат някакво обезщетение, което също ще направи тежестта по-равномерно разпределена“, каза дипломат от ЕС, пожелал анонимност.

Кога ще се обсъжда

Тези теми са в дневния ред за неформалната среща на министрите на отбраната на ЕС, която ще се проведе следващата седмица в Кипър. От Киев също настояват част от средствата да бъдат използвани за закупуване на допълнителни оръжия.

Промяната на унгарската позиция може да ускори изплащанията и да преразпредели финансовото бреме сред по-широк кръг от членки, но окончателните параметри ще зависят от предстоящите преговори в рамките на ЕС.