Йорданова алармира: Промените в правилника задушават парламентарния контрол

Защо темата е по-голяма от един регламент

Дебатът, който Надежда Йорданова разпали от парламентарната трибуна, не е само за текстове в правилника, а за смисъла на парламентаризма. Тя предупреди, че предложените от мнозинството изменения ограничават правото на опозицията да задава въпроси, накърняват възможността за контрол и лишават гражданите от достъп до истина и документи.

Конкретните промени и техните последици

• Съкратени срокове за запознаване със законопроекти преди комисии, пленарни заседания и решаващи гласувания — рискът е скандалите да станат законова процедура, а подготовката да се превърне в лотария.
• Възможност за внасяне на извънредни точки „от упор“ — без реално обсъждане, без парламентарна координация и без достатъчно яснота.
• Ограничаване на правото на почивка и на времето за обсъждания — механизъм за заглушаване на опозиционни въпроси и за ускорено прокарване на решения.
• Поставяне на пречки пред временните и анкетни комисии: изискване за 48 подписа за създаване, забрана да действат в „деня на опозицията“ и премахване на възможността за изслушвания в този ден.
• Премахване на лимита за отлагания на парламентарни въпроси — министри ще могат безкрайно да отлагат изслушвания и да избягват отговорност.
• Разделяне на законодателни инициативи по тематика така, че предложения от опозицията да остават встрани и да не получат общо разглеждане.
• Премахване на задължението институциите да предоставят документи на народните представители — удар по прозрачността и по възможността за ефективен парламентарен контрол.

Защо тези промени са опасни

Йорданова подчерта, че парламентът не е просто инструмент за преброяване на гласовете на мнозинството. Когато се премахват възможностите за въпроси, за комисии и за достъп до документи, се наказват не депутатите, а гражданите, чиито интереси те представляват.

Временните комисии не са съд, но са ключов механизъм за разкриване на факти, изслушване на длъжностни лица и проверка на институциите по теми като корупция, нерегламентирано влияние и зависимости в правосъдието. Ограничаването им ще остави болезнени въпроси без отговор.

Примери и символи

В словото си тя посочи теми, които обществото очаква да бъдат разследвани от парламента — случаи като тези, свързани с Мартин Божанов („Нотариуса“), Петьо Петров („Еврото“) и т.нар. „Осемте джуджета“. По такива въпроси парламентът трябва да иска документи, да провежда изслушвания и да разплита зависимости, а не да се обръща със скрита табела „няма време”.

Не е технически въпрос — е въпрос на воля

Спорът не бил дали парламентът може да работи, а дали управляващите искат да позволят тази работа да бъде ефективна. Йорданова напомни, че в минали мандати въпроси, достигащи до сърцевината на модели на влияние, са били отхвърляни с мълчание — и сега има опит това мълчание да се превърне в нов правилник.

Призив и искания

Депутатката настоява правилникът да остане инструмент за дебат, контрол и прозрачност, а не за затваряне на дискусията. Сред исканията са запазване на реалните гаранции за изслушвания, временни комисии, достъп до документи и възможност опозиционни законопроекти да бъдат разглеждани честно и публично.

Заключение

Парламентът, който лишава опозицията от права и граничи с процедурни уловки, риска да се превърне в машина за прикриване на властови удобства. Йорданова призова за запазване на дебата, правото на опозицията да бъде чута и за отчетна власт — като основа на функционираща демокрация.