Малки „пилотни“ зони в Южен Ливан: реалистичен път към деескалация?

Във Вашингтон бе представено споразумение между Ливан и Израел, което за първи път предвижда създаване на т.нар. „пилотни зони“ в южната част на Ливан. Идеята е там да бъде разположена ливанската армия след частичното ѝ оттегляне в началото на войната през март. За прилагането обаче е необходима подкрепата на „Хизбула“, която засега отхвърля условията и настоява за изтегляне на израелските сили от територията.

Какво предвижда споразумението

Текстът свързва прекратяването на огъня с пълно спиране на обстрела от страна на „Хизбула“ и изисква изтегляне на членовете ѝ от южно от река Литани — приблизително 30 км от границата с Израел. В рамките на мандата от ноември 2024 г. бе договорено военната инфраструктура на проиранската групировка да бъде демонтирана от ливанската армия в зоната между границата и Литани; армията обяви, че е изпълнила задачата, но представител на „Хизбула“ потвърди, че организацията е изпратила „подкрепления“ в Южния Ливан при началото на настоящия конфликт на 2 март.

Израелският посланик във Вашингтон, Йехиел Лайтер, който участва в изготвянето на споразумението, посочи, че първата стъпка е бойците, пристигнали наскоро в южната част, да се върнат на север. Той ги оцени на над 2 000 души и обеща „безопасно преминаване“ в кратък срок, без да навлиза в детайли.

„Пилотните зони“ — идея и практическа реализация

Планът предвижда създаване на зони, където ливанските въоръжени сили ще упражняват изключителен контрол — формално първа стъпка към по-общо споразумение за мир и сигурност. Премиерът Науаф Салам обяви, че войските ще започнат разполагането си в тези зони, много от които в момента са под израелска окупация вследствие на конфликта, започнал на 2 март.

Анализатори, сред които Майкъл Йънг от Центъра „Карнеги“ за Близкия изток, предупреждават за множество препятствия и неясноти, но отбелязват и, че това е първият реалистичен план, който сериозно засяга въпроса за разоръжаването на „Хизбула“.

Намаляване на риска от пряка конфронтация

Част от смисъла на идеята е, че ако армията заеме територии, от които „Хизбула“ се оттегли, двете страни няма да бъдат разположени лице в лице — което би намалило вероятността от директен сблъсък. Това също предполага, според наблюдатели, мълчаливо признание от страна на САЩ, че ливанската армия не може да разоръжи „Хизбула“ със сила.

Ливанските власти още в началото на конфликта обявиха военната дейност на групировката за незаконна, но не предприеха по-нататъшни действия — отчасти за да не застрашат единството на крехките въоръжени сили, които наброяват около 80 000 души и обхващат различни вероизповедания.

Политическото измерение

Рет. ген. Халил Жмайел, бивш командир на района южно от Литани, подчертава, че армията няма да воюва с вътрешни ливански сили, за да не провокира граждански конфликт. Според него разоръжаването на „Хизбула“ изисква политическо решение, както се е случвало при разоръжаването на други милиции в миналото.

Кратка оценка

„Пилотните зони” могат да предложат път към деескалация, но успехът им зависи от няколко ключови фактора: готовността на „Хизбула” да приеме условията; ясни гаранции за безопасно изтегляне; волята на ливанските институции да упражняват ефективен контрол; и регионалната динамика, включително влиянието на Иран. Без тези елементи идеята рискува да остане декларативна, но ако бъдат постигнати — може да намали напрежението и да отвори прозорец за по-широко споразумение за сигурност.