Гунев: Нереалистично е охраната на политици да продължава с десетилетия — тя има политически характер
Бивш зам.-министър за продължителната охрана
Според Филип Гунев не е вярно да се смята, че едно лице може да бъде истински застрашавано в продължение на 10–15 години. Той определи охраната на водещи политици като решение с политически мотиви, а не чисто оперативен въпрос.
Публичност, която би създала нови въпроси
Гунев изрази съмнения, че ще бъде обявен пълен списък на лицата, охранявани от НСО. По думите му разкриването на такива данни ще повдигне множество въпроси и би изложило на риск оперативни оценки и методологии.
Той добави, че в много държави не се оповестяват детайли за всяка заплаха или за всяко лице под защита, тъй като това дава възможност на тези, които представляват риск, да предприемат контрамерки. Затова вероятно евентуалното разкритие ще бъде еднократен акт и нещо, което няма да се превърне в практика.
Методология и дискретност
По-нататък Гунев подчерта, че принципите и методите, по които се взема решението за предоставяне на охрана, почти сигурно няма да станат публични. Оценките се правят от комисия с ограничен достъп и тези решения би трябвало да останат дискретни, каза той.
Той сравни ситуацията с процедурите при терористични заплахи — оценява се риск, вземат се мерки, след известен период се преразглежда и при отпадане на опасността охраната се премахва. Няма логика една и съща заплаха да бъде активна десетилетие наред.
Контрол и политическо подчинение
Гунев обясни, че въпросът за охраната е свързан с по-широкия проблем за контрола върху службите — ДАНС, МВР и НСО. По неговите думи тези структури нямат надеждни механизми за независим обществен или парламентарен надзор и са в пряко подчинение на премиера.
Той допълни, че единственият ефективен начин за премиера да ги контролира е чрез назначаване на хора, на които вярва — нещо, което според Гунев е било направено още в първите дни на управление.
Реформи, които липсват в заявките
Гунев коментира и политическите обещания за реформи, зададени от някои партии. Според него предложения като борба с олигархията, справедлива съдебна система и поевтиняване на живота звучат добре, но в предизборните програми често липсват конкретни мерки за тяхното изпълнение.
Той настоя, че заедно с независима прокуратура трябва да се мисли за деполитизиране на МВР — конкретни действия и законодателни промени, които досега не са били ясно представени. Просто назначаването на хора, които са „доверени“ и „професионалисти“, не представлява устойчива реформа, а временно решение.
Възможни административни стъпки
По отношение на разходите за системата на вътрешната сигурност Гунев посочи, че намаляване на бюджета би било трудна и бавна административна реформа. Той не очаква съкращения на заплати в близко време, но допуска механизъм като замразяване на назначения — което в рамките на 2–3 години, чрез естествени пенсионирания, да доведе до съкращаване на числения състав.
Като цяло посланието му беше, че истинска промяна изисква ясни, системни мерки и механизми за контрол, а не само декларации и временни кадрови решения.