Делчева настоява за спешни реформи и защита на потребителите във ВиК сектора

Омбудсманът отправи официално становище към парламента

Омбудсманът Велислава Делчева изпрати до председателя на Временната комисия по бюджет и финанси в 52-ото Народно събрание Константин Проданов и до членовете на комисията официално становище относно внесения на 22 май 2026 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за водите.

Ключови проблеми, посочени в становището

• Необходими са реална защита на правата на потребителите, справедливо ценообразуване и ефективен контрол върху ВиК операторите.
• Качеството на услугите системно се влошава, въпреки значителни инвестиции в инфраструктурата.
• Загубите на вода остават много високи — над 60% за страната, без видимо подобрение.
• От 2020 г. до 2026 г. средната цена на водата за страната е нараснала с над 72%, което повдига въпроса защо вложените средства не водят до резултати.

Регионални кризи и жалби от граждани

Велислава Делчева отбелязва, че в редица населени места продължават да има водни режими и остри кризи — сред засегнатите са Сливен, Омуртаг, Шумен, Плевен, Брезник и някои населени места в Софийска област. Становището се базира на дългогодишен анализ на постъпили жалби и на тревожните данни за състоянието на сектора.

Основни предложения за промени

Омбудсманът предлага приемането на изцяло нов закон за водоснабдяване и канализация, който да гарантира достъп до качествени ВиК услуги при икономически обоснована и социално поносима цена. Сред конкретните предложения са:

• Ценообразуване, обвързано с начина на доставяне на водата — гравитачно, помпено или смесено — за да не плащат потребителите неоправдано високи разходи.
• Механизъм за прилагане на по-ниска цена или компенсации, когато водата не отговаря на установените стандарти за качество.
• Въвеждане на санкции и принудителни административни мерки срещу ВиК оператори при неизпълнение на задълженията по общите условия.
• Засилване на контролните правомощия на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) с ясни и ефективни санкции, а не само формални контролни функции.

Проблем с двойното заплащане за дистанционно отчитане

В становището се обръща внимание на практиката потребителите да плащат едновременно такси към топлинни счетоводители за предоставяне на данни и разходи за отчитане, включени в цената на ВиК услугите. Делчева настоява законът да гарантира безплатно предоставяне на тези данни към ВиК операторите, за да се избегне двойно плащане от домакинствата.

Оценка на изпълнението на стратегиите

Омбудсманът призовава за изготвянето на цялостен правен, икономически, социален и технически анализ на изпълнението на Стратегията за развитие и управление на ВиК сектора за периода 2014–2023 г. Към момента липсва публична оценка за ефективността на предприетите мерки, въздействието от единната цена на водата и изпълнението на показателите за качество.

Финални бележки

Делчева напомня, че данните за вложени средства в сектора също предизвикват сериозни въпроси — според Годишния доклад на КЕВР общите инвестиции за страната надхвърлят 532 милиона лева, но това не е довело до намаляване на загубите или подобрение в качеството на услугите. Тя изразява очакване предложенията да бъдат обсъдени внимателно от народните представители с оглед по-добра защита на правата и интересите на потребителите на ВиК услуги в България.