Страх и враждебност парализират украинския парламент и заплашват външното финансиране

Парламентът в Киев изпада в институционална криза

Украинската политика навлезе в нова фаза на парализа: Върховната рада изпитва сериозни затруднения при прокарване на реформи, които Международният валутен фонд и други международни партньори определят като жизненоважни. Последиците от застоя са не само политически — на карта е поставен достъпът до важни външни ресурси.

Какво стои на карта

Според доклади на Bloomberg и други медии, Киев може да загуби пакет от около 8,1 милиарда долара от МВФ, ако до крайния срок в края на март не бъдат приети серия непопулярни мерки. Това се случва на фона на блокиран пакет от 90 милиарда евро от Европейския съюз, чиято ратификация е затруднена от унгарската позиция.

Разпад на еднопартийното мнозинство

Моделът, известен в Украйна като „моноболшинство“, вече не функционира така, както през 2019 г., когато партията “Слуга на народа” влезе с 254 депутати. Формално групата все още разполага със 228 депутати, но ръководството съобщава, че стабилното ядро е сведено до около 111 депутати. На практика това прави невъзможно едноличното прокарване на спорни законопроекти.

Три централни фактора на блокажа

• Конфликт между парламента и кабинета: Много депутати обвиняват правителството на премиера Юлия Свириденко, че договаря с МВФ мерки, които после оставят парламента да носи политическата цена.
• Отношения с президентството: Липсата на ясна комуникация с президента Володимир Зеленски и напрежението след негови остри изказвания засилват раздразнението сред народните представители.
• Страх от антикорупционни разследвания: Депутатите се притесняват от действия на антикорупционните органи, включително НАБУ, което води до въздържане при гласуване на чувствителни предложения.

Спорни мерки, които разделят

Сред реформите, предизвикващи възражения, са предложението да се въведат мита върху пратки от чужбина и стесняване на данъчните облекчения за малкия бизнес. Опозицията и част от управляващите се притесняват, че подобни решения ще предизвикат обществено недоволство, докато изпълнителната власт може да получи политически дивиденти от социални програми.

Рискове за институционалната стабилност

Парализата води до реален риск от институционален колапс: обсъжда се възможността десетки депутати да се откажат от мандатите си, което би задълбочило криза. Провеждането на предсрочни избори в условията на война е практически невъзможно, а опцията за широка коалиция се сблъсква с резерви от страна на държавния глава, който официално отрича системна криза.

Какво означава това за бъдещето

Освен въпроса за парите от МВФ и ЕС, блокадата поставя под въпрос способността на Украйна да взема стратегически решения, включително относно евентуални преговори за края на войната. Анализатори предупреждават, че без бързо политическо споразумение и възстановяване на доверието между институциите, текущата ситуация може да прерасне в по-дълбока заплаха за националната стабилност.

За момента Радата продължава да работи инерционно, но нарастващото недоверие и разцепление вътре в управляващата коалиция дават основание за сериозни притеснения сред вътрешни и външни наблюдатели.