Комисията одобри три законопроекта за промени в Закона за съдебната власт

Временната правна комисия подкрепи три проекта, ограничаващи правомощията на ВСС с изтекъл мандат

Временната парламентарна комисия по правни въпроси обсъди и одобри три законопроекта, които целят да ограничат възможностите на членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС), чиито мандати са изтекли. Решенията бяха взети по време на първото заседание на комисията, съобщи БГНЕС.

Резултати от гласуванията

За предложението, внесено от „Продължаваме промяната“ (ПП), гласуваха 22 членове на комисията, двама бяха „против“, без въздържали се. Законопроектът на „Демократична България“ (ДБ) получи 21 гласа „за“, двама „против“ и нито един „въздържал се“. Проектът на „Прогресивна България“ (ПБ) беше подкрепен от 23 депутати, отново без противници и въздържали се.

Послания от председателя

Председателят на временната комисия Янка Тянкова оцени първото заседание като конструктивно и заяви пред журналисти, че е „поставен правилният тон“. Тя отбеляза високите очаквания към народните представители и подчерта предизвикателния характер на работата по ЗСВ, като изрази надежда, че тонът от комисията ще бъде пренесен и в пленарната зала.

Основни акценти в трите проекта

Проектът на ПП (вносител: Велислав Величков)

Величков аргументира предложението с нуждата от дългосрочна трансформация: според него парламентарната квота във ВСС след 25–30 години не трябва да бъде партийна. Той подчерта, че съдебната власт трябва да бъде независима от политическо влияние.

Величков посочи и потенциални „вратички“ в предлагания мораториум — изрично не се засягат назначаването и освобождаването на административни ръководители и техните заместници, както и процедурите по атестация и командироване, което според него остава неясно формулирано.

Проектът на ДБ (вносител: Надежда Йорданова)

Йорданова представи изменения, които променят процедурата за избор на членовете на ВСС и Инспектората. Целта е парламентарната квота да стане обществена, включвайки по-широка номинационна процедура — например юридическите факултети и Висшият адвокатски съвет да имат право да номинират кандидати.

Сред предложените мерки са ограничения за ВСС с изтекъл мандат да взема ключови решения (по подобие на практиката в Испания), намаляване на числеността на съдебната власт и частично ограничаване на правомощията на главния прокурор.

Проектът на ПБ (вносител: Олга Борисова)

Проектът на ПБ въвежда по-строги проверки на професионалните и нравствените качества на кандидатите за главен прокурор, председател на ВКС и председател на ВАС. С него се предвижда ВСС с изтекъл мандат да бъде ограничен в кадровите си решения и да не определя състави на съдилища и прокуратури, да не назначава или освобождава магистрати и да не приема подзаконови актове или етични кодекси.

Също така се предлага, председателите на върховните съдилища и главните прокурори да не могат да бъдат избирани за членове на ВСС в рамките на седем години след напускане на съответния пост.

Реакции, подкрепа и критики

Министерството на правосъдието изрази принципна подкрепа за всички три проекта. Подкрепа заявиха и Върховният касационен съд, Върховният административен съд и Съюзът на съдиите, който ще представи подробно мотивирано становище в кратък срок.

Депутатът от ГЕРБ–СДС Рая Назарян също подкрепи инициативата, като призова за по-дълъг интервал между първо и второ четене и за създаване на работна група, за да не бъде застрашено качеството на нормативните промени.

От „Продължаваме промяната“ Стою Стоев обяви подкрепа за проекта на ПБ, но изрази резерви относно липсата на изменения в процедурата за парламентарната квота и неяснотите при професионалната квота. Той уточни, че предложената мораториум има препоръчителен, а не задължителен характер.

Представителят на „Възраждане“ Петър Петров подкрепи трите проекта в комисията и посочи сходства между тях и вижданията на неговата партия за съдебна реформа, но критикува кратките срокове между четенията.

Янка Тянкова отговори, че не е съгласна процедурите да се бавят и изрази недоумение защо след толкова години все още няма ефективен и работещ Закон за съдебната власт.

Следващи стъпки

Комисията продължава обсъжданията по детайлите на внесените проекти. Очаква се по-нататъшно развитие в пленарна зала и представяне на мотивирани становища от професионалните организации преди второ четене.