Богомил Николов: Законите не бива да се пишат чрез експерименти

Бързо приети мерки без достатъчен дебат

Темата за вдигнатите цени в магазините и ежедневните разходи беше обсъдена в студиото на “Денят започва” по БНТ от Богомил Николов от Асоциация “Активни потребители”. Разговорът се концентрира върху новия пакет мерки срещу инфлацията, ролята на регулаторите и въздействието върху потребителите.

Ритъмът на приемане притеснява експертите

Николов изрази учудване от темпото, в което бяха внесени и разгледани промените: в понеделник бяха предложени, във вторник разгледани в комисия, а в сряда вече влязоха в пленарна зала. По думите му това дава впечатление за категоричност, но липсва адекватно обсъждане от експертната общност.

Кой е виновен за инфлацията?

Според Николов обществото и специалистите не са единни дори по въпроса за причините на инфлацията. Някои поставят под съмнение данните на НСИ, затова първо трябва да бъде изяснено какво точно движи цените, за да могат мерките да бъдат адекватни.

Спорът за въвеждането на еврото

Често срещаното твърдение, че еврото е основната причина за поскъпването, беше отхвърлено от Николов: “Не, не е еврото. Този спор трябва да бъде решен на експертно ниво.”

Дефицити в контрол и конкуренция

Причините за натрупаните проблеми той свърза с години на слаб контрол и ограничена конкуренция: “Не си спазваме законите. Има много сиви сектори.” Николов припомни, че разкритите картели в България са единични случаи (споменати бяха картелите при олиото и яйцата преди над 15 години), което според него показва проблем в прилагането на правилата.

Увеличаване на правомощията — решение или илюзия?

Идеята за разширяване на правомощията на институции като Комисията за защита на конкуренцията също беше поставена под въпрос: ако картели не са разкривани преди, на какво основание да се вярва, че сега ще бъдат разкривани при повече правомощия?

Законодателството трябва да се прави с оценка

Николов акцентира, че промените в законите не бива да се правят чрез експерименти и припомни, че в стандартния законодателен процес е предвидена оценка на въздействието. На практика обаче депутатите често сами си подготвят тези оценки, което компрометира обективността.

Публичност на цените и практическо прилагане

По отношение на идеята за публикуване на изкупни, производствени и крайни цени в онлайн платформи Николов посочи, че самите цени не са панацея: те трябва да са част от комплекс от мерки и да бъдат съпроводени с безкомпромисно прилагане. Публичните данни могат да подтикнат търговците да се доближат до „разумни” нива, за да избегнат проверки.

Подкрепа за уязвимите — ваучерна система

Възможността за въвеждане на ваучерна система за най-уязвимите групи Николов оценява положително: това не е купонна система, а инструмент за насочване на помощ към тези, които наистина се нуждаят, а не за раздаване на помощи на хора с високи доходи.

Инициативи от страна на потребителите

Асоциация “Активни потребители” работи по собствено приложение за проследяване на цените, което ще помогне на хората да намират по-евтини пазари и да вземат по-информирани решения при пазаруване.

Крайният извод на Николов е ясен: мерките срещу инфлацията трябва да се градят върху анализ, контрол и конкуренция, а не върху бързи експерименти в законодателството.