НМД настоява: върнете в парламента самостоятелна комисия за децата и семейството

Промени в правилника оставят детските политики без специализиран парламентен надзор

52-рото Народно събрание прие нов Правилник за организацията и дейността (ПОДНС). Сред приетите изменения обаче остана почти незабележима, но тревожна промяна: за първи път в XXI век в структурата на парламента липсва постоянна комисия с изрично посочен ресор „децата“. Комисията по демографската политика, децата и семейството бе закрита, а отговорностите ѝ бяха прехвърлени към Комисията по труда, демографската и социалната политика, предупреждават от Национална мрежа за децата (НМД) в писмо до медиите, публикувано на 1 юни – Деня на детето.

25 години историческа практика, прекъсната

Архивите на парламента показват, че през последните повече от 25 години в Народното събрание винаги е имало комисия с ресор, свързан с децата, макар и под различни наименования: Комисия по въпросите на децата, младежта и спорта; Комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта; и в по-скорошно време Комисия по въпросите на демографската политика, децата и семейството. Именно именуването определя политическия фокус и институционалната тежест на даден ресор, и когато думата „децата“ изчезва от 24-те постоянни комисии, това е сигнал, че детските политики ще бъдат разглеждани „между другото“, вместо като национален приоритет.

Защо това е проблем

• Исторически темите за децата често са били засенчвани от други ресори, най-вече спортните политики.
• Създаването през 2024 г. на самостоятелна комисия за демографската политика, децата и семейството беше стъпка към по-ясен институционален фокус; заличаването ѝ обезсмисля постигнатото.
• Темите за децата бяха прехвърлени към вече претоварена комисия, която разглежда голям пакет социални, трудови и осигурителни въпроси — риск от още по-малко внимание и контрол.

Данните и призивът на НМД

НМД напомня, че България продължава да има критично ниски резултати в области като детското здраве, защита от насилие, образование и семейна подкрепа. Годишният доклад на организацията „Бележник: Какъв е средният успех на държавата в грижата за децата?“ последователно посочва липсата на координация и политическа отговорност като сред основните пречки пред ефективните детски политики.

Според НМД назначаването на вицепремиер с ресор демографска политика не компенсира отпадането на децата от парламентарната структура. Изпълнителната и законодателната власт имат различни роли; парламентът чрез постоянните си комисии гарантира законодателен фокус, контрол и публичен дебат.

Какво настояват от Национална мрежа за децата

Организацията призовава депутатите от 52-ото Народно събрание незабавно да изменят и допълнят ПОДНС, така че да бъде възстановена самостоятелна парламентарна комисия с ясен ресор „децата“ и „семейството“. НМД подчертава, че държава, която формално премахва децата от структурата на своите законодателни органи, трудно може да аргументира, че ги поставя в центъра на своите политики.

Като заключение НМД призовава за бърз политически отговор и за възстановяване на институционалния механизъм, който да гарантира последователност, публичност и ефективност в решенията, които засягат най-младите граждани и техните семейства.