Доц. Борислав Цеков: Решението на КС е етап, не край в спора за Сарафов
Кратък преглед
Доц. Борислав Цеков определи решението на Конституционния съд като пореден етап в спора за легитимността на и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов, без да го смята за окончателно разрешение на въпроса.
Конституционна и политическа плоскост
По думите му от конституционна гледна точка съмнения относно статута на Сарафов практически няма, но политическите и професионалните дебати продължават. Той изтъкна, че Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет е имала основание да се позове на становища на конституционалисти при оформянето на своята позиция.
За обратното действие на закона
Цеков подчерта, че текстът в Закона за съдебната власт не може да има обратно действие без изрична разпоредба за това. „Имаме вече приключил фактически състав, който е породил правното положение на и.ф. главен прокурор“, обясни той.
Аналогиите с другите отрасли на правото
Той критикува опитите да се черпят аналогии от гражданското право и други области, като ги определи за неприложими при въпроси с конституционно измерение. „Това е най-сложната материя, която урежда конфликта за висшата власт в държавата“, каза експертът.
Ролята на Върховния касационен съд
Относно започнатото тълкувателно дело във ВКС Цеков изрази опасение, че съдът може да навлезе в ролята на законодател, ако чрез тълкуване се опита да „дописва“ закона. „Това не е в неговите правомощия“, заяви той.
Възможни последици от тълкувателно решение
Според доц. Цеков едно тълкувателно решение може да доведе до ограничаване на конкретни правомощия на и.ф. главния прокурор, но няма да доведе автоматично до прекратяване на неговия статут. „Това не е уволнение. Статутът не се променя по този начин“, подчерта той.
Какво следва
Експертът отказа да прогнозира следващите ходове на Прокурорската колегия, като отбеляза, че при определено развитие може да се засили натискът върху институцията. „Какво ще направят, не мога да кажа“, заключи той. По-общо, решението на КС според него потвърждава вече изразени позиции, но не приключва обществената и професионалната дискусия по темата.