Заемът от 17,4 млрд. евро за Унгария по SAFE — защо Брюксел бави одобрението

Унгария остава единствената държава от ЕС без одобрение по механизма SAFE за 17,4 милиарда евро

Европейската комисия все още не е дала зелена светлина на искането на Будапеща за заем по програмата Security Action for Europe (SAFE) — кредитна рамка, предназначена да подсили отбранителните способности на страните членки. Официално причината е „забавяне на оценката“, но в Брюксел циркулират и политически мотиви.

Какво представлява програмата SAFE

SAFE е стартирана миналата година с цел да предоставя по-изгодно финансиране за модернизация на отбранителната индустрия и повишаване на военната готовност в целия ЕС. Чрез общи гаранции държавите могат да се възползват от по-добри условия в сравнение с индивидуалните заеми от капиталовите пазари.

Къде стоят другите държави

На 25 март Европейската комисия одобри финалните две заявления — на Франция (15 милиарда евро) и на Чехия (2 милиарда евро). Общият брой на кандидатурите бе 19 държави, като България е сред първите, получили одобрение: София поиска около 3,2 милиарда евро за модернизация на въоръжените си сили и кандидатурата ѝ бе утвърдена на 15 януари 2026 г., заедно с плановете на Белгия, Дания, Испания, Хърватия, Кипър, Португалия и Румъния.

Защо Будапеща не получава одобрение — официално и неофициално

Брюксел формално аргументира липсата на одобрение със „забавяне на оценката“. Според дипломатически източници, цитирани от полската радиостанция RMF24 и от кореспондентката Катарина Шиманска-Боргинон, истинската причина е политическа: Унгария, ръководена от Виктор Орбан, е обвинявана, че нарушава принципа на лоялно сътрудничество спрямо останалите членки и е блокирала отпускането на друг значим пакет — заем за Украйна в размер на 90 милиарда евро, въпреки че формално подкрепа бе изказана на срещата на Европейския съвет през декември 2025 г.

Според тези източници ЕС обмисля замразяване на унгарската заявка още от февруари 2026 г. с надеждата, че след изборите в Унгария през април политическият пейзаж може да се промени и позицията на страната в съвета да бъде ревизирана.

Условията на Будапеща и реакцията на ЕС

Унгарците заявяват, че няма да оттеглят ветото си за финансовия пакет към Киев, докато Украйна не възстанови транзита на руски петрол по тръбопровода „Дружба“. В Брюксел пък са на мнение, че е трудно да се отпуснат милиарди на правителство, което блокира помощ за страна, бореща се с руската агресия.

Напрежение във взаимоотношенията

Отношенията между Унгария и институциите на ЕС са обтегнати. Негативен отпечатък оставиха и репортажи на „Вашингтон пост“, според които унгарският министър на външните работи е обменял чувствителна информация с Кремъл по време на затворени срещи на ЕС, което доведе до остра реакция от Брюксел и искане за обяснения. В отговор унгарските представители отричат обвиненията и говорят за „конспиративни теории“ или подслушване.

Какво следва

Комисията продължава оценката на унгарския план, като официалната процедура остава от решаващо значение. Междувременно наблюдатели уточняват, че политическите спорове около Украйна и позициите на Унгария могат да влияят върху скоростта и изхода на процеса на одобрение.

Бележка: Посочените суми и дати са на база официални съобщения на Европейската комисия и медийни публикации към март 2026 г.