Явор Гечев: Отстъпките остават за сметка на търговските вериги, не на фермерите
Мерките за временно понижение на цените на ключови хранителни продукти не са резултат от формални държавни споразумения с големите вериги, а доброволен ангажимент на бизнеса, заяви председателят на Комисията по земеделие, храни и гори и депутат от ПГ „Прогресивна България“ Явор Гечев.
Доброволни отстъпки, поети от веригите
Според Гечев инициативата е част от по-широка политика за защита на потребителите и подкрепа на българското производство, която ще бъде подкрепена от законодателни промени и нови регулаторни механизми. Той уточни, че целта е да се гарантира пакет от социално значими стоки в малката потребителска кошница с достъпни цени, но без това да е за сметка на доставчиците и производителите.
По думите му веригите са приложили доброволно предложените отстъпки, като поне 15% намаление за над 30 продукта за минимум шестмесечен период се поема основно от търговските им печалби. „За това им благодарим“, подчерта Гечев.
За да се избегнат съмнения за картел
Критиките, че инициативата може да прилича на форма на договаряне между държавата и големите търговци, Гечев отговори, че срещите са били водени индивидуално. „Няма форма на съглашателство – веригите не са се събирали заедно. Напротив, настоявахме за индивидуални срещи, за да няма риск от координиране на търговски практики“, каза той и поясни, че всяка верига е предложила собствен пакет, съобразен с възможностите ѝ.
Прозрачност и по-ясни правила за ценообразуване
Една от приоритетните цели на подготвяните промени е по-голямата яснота относно формирането на крайните цени. Гечев посочи, че ценообразуването в големите вериги е по-сложно от това в малките търговски обекти: множество такси, промоции, обратни фактурирания и други механизми затрудняват дори доставчиците да разбират всички компоненти в договорите си.
Затова законодателните инициативи ще търсят повече прозрачност, а не репресивни мерки. Той подчерта, че Законът за защита на конкуренцията е инструмент за гарантиране на свободния пазар, но когато пазарът се изкриви, държавата трябва да действа за възстановяване на нормалното състояние.
Индекс на справедливата стойност
Сред идеите, които се обсъждат, е създаването на индекс на справедливата стойност. Този индекс няма да бъде задължителен, а ще служи като ориентир и средство за сравнение за потребителите, за да могат по-лесно да преценяват дали дадена цена е обоснована.
Причини за растежа на цените
Гечев посочи, че ръстът на цените в България се дължи основно на липса на контрол и ясна държавност: „Когато има държава и ясни правила, всички пазарни участници ги спазват. Когато има възможност за изкривяване на пазара, се стига до аномалии“ — резултат от пандемията, последвалите кризи и процесите около въвеждането на еврото. По думите му сегашните мерки ще помогнат постепенно да се върнат нормални пазарни нива.
Ефект и върху по-малките търговци
Намаленията, въведени от големите вериги, вече предизвикват интерес и сред по-малки търговци, които искат да се включат в подобни кампании. Според Гечев промяната в поведението на големите играчи оказва влияние върху цялата пазарна среда.
Подпомагане на българските фермери
Комисията работи по сериозни промени в законодателството, насочени към укрепване на позициите на българските фермери. Сред мерките са промени в закона за кооперирането с цел изграждане на модерни фермерски кооперации и кооперативни вериги за доставки — модели, които работят добре в други европейски държави.
Един от предложените инструменти са гаранционни фондове, които да улеснят предварителното договаряне и търговията на българска продукция за период от година напред. За да бъдат ефективни тези механизми, според Гечев производителите трябва да увеличат своята пазарна сила чрез коопериране.
Борба със злоупотребите със субсидии
Сред приоритетите е и ограничаването на злоупотребите със земеделски субсидии — включително практики като т.нар. „виртуални животни“. Гечев посочи, че съвременните технологии (GPS проследяване, електронни системи, генетични анализи) предоставят възможност за много по-ефективен контрол. Ако измамите бъдат ограничени, реалните животновъди ще получават значително по-голяма подкрепа, което е важно предвид очакваното намаление на средствата по европейските програми през следващия програмен период.
Незаконни постройки край Варна и призив към гражданите
Гечев коментира и случая с незаконните постройки и огради в района на Баба Алино край Варна, като отбеляза, че са нарушени няколко закона и са ангажирани различни институции. Той приветства реакцията на горските служби, които са издали предписания, и заяви, че посланието трябва да е ясно: има държава и подобни случаи не бива да се толерират.
Депутатът призова гражданите да подават сигнали за нарушения, защото само така може да се гарантира, че правилата важат за всички.