Унгария след Орбан: първите стъпки на кабинета на Петер Мадяр

Ново правителство, нови приоритети

Кабинетът на премиера Петер Мадяр официално встъпи в длъжност тази седмица, слагащ край на 16-годишното управление на Виктор Орбан. Новите министри представиха амбициозна програма за промени в икономиката, връзките с Европейския съюз, енергетиката и институционалната система на страната.

Икономически модел, насочен към производителност и предвидимост

Правителството обещава промяна в икономическата политика: приоритет са по-висока производителност, квалифицирана работна сила и по-предвидима бизнес среда. Финансовият министър Андраш Карман посочи, че тежките обществени поръчки през периода на Орбан са довели до изкривяване на пазара и увеличен бюджетен дефицит.

Целта е дефицитът да бъде свален до 3% от БВП до 2030 г. — след прогнозни около 7% за настоящата година. До края на октомври се очаква внасянето на бюджета за 2027 г., а публичните разходи ще бъдат подложени на системни проверки с оглед ограничаване на корупцията.

Връзки с ЕС и разплащане на блокираните средства

Една от ключовите задачи на новата власт е възстановяване на диалога с Брюксел и отключване на замразените европейски плащания. Будапеща разчита на 6,4 млрд. евро в грантове и още 3,9 млрд. евро в заемни средства от европейския фонд за възстановяване след пандемията.

Средствата по кохезионната политика ще бъдат насочени към образование, здравеопазване, жилищна политика и енергийна ефективност. Правителството предвижда и обществен дебат за еврозоната с цел изпълнение на критериите за приемане на еврото до 2030 г.

Правосъдие, права и закони

Министърът на правосъдието Марта Гьорог обяви намерение да приведе националното законодателство в съответствие с европейските и международните стандарти. Кабинетът възнамерява да преразгледа и спорната „законодателна рамка за защита на децата“, след решение на Съда на ЕС от април.

Енергетика: преглед на проекта „Пакш“ и диверсификация

Новото правителство ще преразгледа финансирането и процедурите по разширението на АЕЦ „Пакш“, възложено през 2014 г. на руската „Росатом“ без конкурс. Паралелно се залага на диверсификация на доставките, макар че достъпът до двата съществуващи нефтопровода ще бъде запазен.

Външна политика и сигурност

Външният министър Анита Орбан подчерта, че основните стратегически партньори остават Европейският съюз и НАТО. Правителството иска да възстанови доверието в страната и да подобри сътрудничеството в Централна Европа, с особен фокус върху връзките с Полша.

Будапеща заявява, че ще поддържа “равнопоставени и прозрачни” отношения с Русия, като в същото време разглежда САЩ като ключов партньор в областта на сигурността и икономиката.

Позиция по Украйна и европейски инициативи

Кабинетът потвърди, че няма да изпраща оръжие или войници в Украйна, няма да участва в общоевропейския заем от 90 млрд. евро и не подкрепя ускорена процедура за членство на Украйна в ЕС. Според Будапеща Киев трябва да премине през стандартната процедура за присъединяване; след това ще се проведе задължителен референдум в Унгария.

Борба с корупцията и възстановяване на активи

Като част от антикорупционните мерки ще бъде създадена Национална служба за възстановяване и защита на активите, която да проследява средства, предполагаемо загубени или присвоени по време на предходното управление. Новата институция трябва да започне работа на 1 юли. Освен това кабинетът планира отваряне на архивите на комунистическата тайна полиция до октомври.

Данъци, социална политика и секторни такси

В данъчната политика се предвижда въвеждане на данък върху богатството за най-високите доходи и преразглеждане на данъчните облекчения. Ще бъде намален ДДС върху лекарствата с рецепта, дървата за огрев, както и върху плодовете и зеленчуците. За хората с ниски доходи ще има допълнителни данъчни облекчения.

Секторните данъци върху банки, енергийни компании, търговски вериги и телекоми, налагани по време на предходното правителство, остават в сила засега.

Институционални промени и контрол върху властта

За укрепване на баланса на властите министрите на финансите, правосъдието, образованието и здравеопазването ще получат право на вето върху законопроекти преди внасянето им в парламента, с цел ограничаване на концентрираната власт в ръцете на премиера. Планирани са и промени в изборното законодателство, които да ограничат възможността един човек да бъде министър-председател повече от два мандата.

Промените, предложени от кабинета на Мадяр, целят бързо възстановяване на европейското доверие и вътрешна реформа, но голяма част от успеха ще зависи от изпълнението и от реакцията както на вътрешната опозиция, така и на партньорите в ЕС.